□ 오늘은 2월 정례 브리핑으로
 ◦ 학교 안전망 강화를 위해 추진하는 체험 중심 학교안전 인프라 구축 내용을 설명 드리고자 함

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  1. 추진 배경
  □ 먼저, 추진 배경에 대해 말씀 드리겠음
 
  □ 세월호 여객선 침몰, 경주리조트 ․ 판교 환기구 붕괴 등 연이은 대형 인재로 안전에 대한 중요성이 증대되었고,
 ◦ 지난해 9. 12. 경주 지진 발생으로 우리나라도 더 이상 지진 안전지대가 아니라는 인식이 확산됨에 따라 안전에 대한 관심이 날로 증가하고 있는 실정임

  □ 특히, 2030년까지 유․초․중․고 168개를 목표로 하는 세종시는 신설학교가 많고, 학생 수가 지속적으로 증가하고 있어
 ◦ 안전교육과 학교 안전인프라 구축이 더욱 중요하다고 할 수 있음.
 ◦ 또한, 안전에 대한 학부모불안이 여전하고, 학교 밖 체험학습 활동   확대 등 교육정책* 변화로 안전사고의 잠재적 발생 가능성 증가가    예상돼 대책 마련이 필요함
    * 2016년 자유학기제 전면시행에 따라 중1학년 10명 단위 2회 체험학습 등

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  □ 무엇보다 반복적인 학습을 통해 안전 대응 능력을 체계화시킬 수 있는 최적의 공간인 학교에서 시작되는 안전교육의 기틀을 마련하기 위해,
 ◦▲체험 기반 학교 내 안전교육 활성화 ▲교직원 안전 연수와 실생활 연계 체험 중심 안전교육 강화 ▲안전한 등하굣길 조성 및 어린이 활동 시설 안전성 확보를 위한 점검활동 강화 등
 ◦ 안전한 학교 환경을 조성하는데 목적을 두고 체험 중심 학교안전 인프라 구축을 추진하게 되었음

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  2. 추진 실적
  □ 다음은 지난 2016학년도 추진 실적을 설명 드리겠음

  □ 학교로부터 시작되는 안전교육 기틀 마련을 위해 관내 유･초･중･고 전체 학교에서 ‘학교 안전사고 예방 학교 계획’을 수립, 안전교육을 실시*하였으며,
    *「안전교육 7대 표준안」에 의거 유치원 79.6, 초등학교 69.2, 중학교 94.9, 고등학교 74.2, 특수학교 63차시, 평균 76.2차시를 이수 완료
 ◦ 위기상황 시 학생들을 구조할 수 있는 교직원의 초동대처 능력을 기르기 위해 ‘해양 안전 바다로’캠프, 안전체험관 견학 등 체험위주의 연수*를 실시하였음
    * 교원 92.6%, 직원 88.8%가 15시간 이상 안전 연수 이수 완료
    ※ 참고로 2015년 세종시 교직원 안전연수 이수율은 84.2%로 전국 최고수준

  □ 학교 안전사고 예방 및 대책 수립을 위해 학교안전책임관(교감급이상)지정 및 안전부장 신설로 분산되어 있는 안전업무를 일원화하였고,
 ◦ 지역 네트워크 구축을 위해 유관기관(시청, 경찰서, 소방서, LH 등)과 상호 협력 체제를 구축하였음

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  □ 학교와 학교주변 안전시스템 구축을 위하여 스쿨존 내 안전시설 전수조사(99개교), 지자체와 합동점검(3회)을 실시하여
 ◦ 어린이보호구역 내 안전시설을 개선(21건)하였음

  □ 재난 상황 시 학생 스스로 대처 할 수 있는 대응능력 향상 및 실제훈련*을 위한 교육현장 『재난대응·안전관리』행동 매뉴얼**을 제작하였고, 3월 중으로 학교에 보급할 예정임
   * 훈련내용으로 비상소집 훈련, 민방위 훈련, 토론/실행기반 훈련, 안전관련특강,    안전문화 확산 운동, 상황보고체계 점검훈련 등
   ** 10개 재난안전 대응 매뉴얼 : ① 태풍‧호우 ② 화재 ③ 대설 ④ 지진 ⑤   감염병 ⑥ 식중독 ⑦ 황사 ⑧ 폭염 ⑨ 학교안전사고 ⑩ 교통사고

  3. 체험 중심 학교안전 인프라 구축 주요 내용

  □ 이어, 체험 중심 학교안전 인프라 구축 주요 내용을 말씀 드리겠음

  □ 첫 번째, 「학교안전사고 예방 및 보상에 관한 법률 제8조 및 같은법 시행령 제2조」에 따른 학교안전교육 7대표준안을 반영하여,
 ◦ 체험위주의 안전교육 훈련을 통한 안전의식을 함양하고 유사시 위기 대처 능력 향상을 목적으로 안전체험시설 구축을 추진하겠음
 ▶ 이동식‘안전행복버스’구축 및 운영

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  □ 이동식 안전행복버스는 우리교육청이 전국 시․도교육청에서 첫 도입하는 것으로 총 사업비 5억 6천여만원*을 들여 지난 1월 제작 완료하였으며, 
  * 총 563백만원(특교 550백만원, 자체 13백만원), 차량가격/종류: 449백만원, 8.5t 차량(1대)
 ◦ 유치원, 초등학교 저학년(1~3학년) 대상으로 학교를 방문하여 전문가의 지도하에 체험위주 안전교육을 실시할 계획임
 ◦ 체험 공간은 내부체험 공간(A, B, C존)인 자동차안전, 지진‧생활안전, 화재대피 체험 공간과 외부체험 공간인 보행안전체험 및 동영상 교육 공간 등으로 구성되었음

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  안전행복버스는 이달 시범운영과 평가를 거친 후 오는 3월부터 학교의 신청을 받아 운영할 계획임
   ※ 강사 9명을 공개모집하여 선발완료하였으며, 3인 1조로 구성하여 교육 운영
 ▶ 단위학교 교실형 안전체험관 구축

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  □ 교실형 안전체험관은 학교 내 교실을 생활안전 체험시설 등으로 구축하여 학생들이 손쉽게 안전 체험교육을 접하기 위한 것으로
 ◦ 현재 조치원대동초등학교에 2실을 구축 중이며, 늘봄초등학교에 3실을 추가로 구축(하반기 완공)하여 거점학교로 활용할 계획임
    ※ 예산현황: 총 2억원(조치원대동초등학교 1억원, 늘봄초등학교 1억원)
 ◦ 조치원대동초등학교 교실형 안전체험관은 이달 말에 완공 예정으로, 3월부터 본교학생 대상으로 운영 후, 2학기부터 인근학교 학생들을 대상으로 확대 운영할 예정임

<조치원 대동초등학교 교실형 안전체험관 체험공간 구성>

체험관 1실	체험관 2실
‣ 화재안전교육 화재안전교육 영상 시청 비상대피훈련(암막미로실) 소방안전체험시설(소방기구 활용 실습 등)	‣ 생활안전교육 심폐소생술 교육 완강기 사용법 가정에서의 안전(주방기기, 가스안전 등)

 ▶ 지자체 연계 시민-학생 안전체험관 건립

  □ 세종시는 중앙행정기관과 국책연구기관이 소재한 행정중심복합도시이고 국민안전처가 세종시로 이전한 만큼
 ◦ 안전체험관 마련이 시급하며, 모범적인 지자체 연계 시민-학생 안전체험관 건립의 필요성이 증대됨 

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  □ 이에 안전체험 프로그램을 운영하고, 다양한 안전 교육을 효과적으로     추진하기 위해 세종시청과 연계하여 2019년 7월 개관을 목표로 하는     시민-학생 안전체험관을 건립할 계획으로,
 ◦ 위치는 세종시 장군면 금암리 274-4외(세종시 공공시설 복합단지 내)이며
 ◦ 사업규모는 종합안전체험관 전체 9,540㎡ 중 1관인 시민안전체험관은      5,320㎡이고, 학생안전체험관인 2관은 4,220㎡임
 ◦ 사업비는 총 215억으로 교육청 95억(특교 70억, 자체 25억)과    세종시청 120억을 재원으로 함

  □ 두 번째, 안전 인프라 구축을 위한 주요 추진내용을 말씀드리겠음

 ▶ 안전한 등‧하굣길 조성 사업

  □ 등‧하굣길 위험 요인으로부터 학생들을 보호하기 위하여 관내 유치원 31개에 안전지킴이를 각 1명씩, 초‧중‧고등학교 82개교에 배움터지킴이 125명을 배치하였음
    ※ 배움터지킴이 배치율: ‘16년 132.4% →’17년 152.4%(전년대비 20%상승)

  □ 등굣길 교통안전지도활동을 위해 녹색어머니회(1,700여명)를 배치‧운영하고 있음

  □ 자녀 등‧하교 안심서비스인 U-안심알리미(초 3,200명)와 세종마이스쿨앱(초·중·고 1,000명)을 무상 지원하여 학생 위험요인 노출 시 신속하게 대처할 수 있는 대응체제 구축에 힘쓰고 있음

 ▶ 어린이 활동 시설 안전 점검 강화

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  □ 어린이 활동 공간 및 놀이 시설 정기 안전 점검(전문기관 2년 주기, 매월 자체 점검 등), 민․관합동의 학교 시설 안전 점검을 정례화(연3회)하여 안전하고 쾌적한 학습 여건을 조성하고,
 ◦ 지진대비 학생안전 확보를 위해 2020년까지 내진보강을 100% 완료   할 계획임

<내진보강 연도별 추진계획>

구분	‘16년까지 상황	연도별 계획					‘20년까지 내진완료
		‘17년	‘18년	‘19년	‘20년	합계
학교수	77교	4교	5교	5교	5교	19교	96교
건물동수	125동	13동	10동	9동	8동	40동	165동
내진화율	75.7%	7.8%	6.1%	5.6%	4.8%	24.3%	100%

  4. 향후 계획
  □ 학생안전교육과 재난훈련(연 3회 이상)을 강화하고 전체 교직원이 안전관련 연수를 15시간 이상 100% 이수하도록 함으로써 학교 안전교육 토대를 마련하고자 함
 ◦ 체험중심 안전교육 추진을 위해 안전분야 교육기관과의 MOU를 체결하고,
 ◦ 육상 ․ 해양 ․ 수상 안전사고에 대비한 항공기, 선박, 지진, 건물, 버스 등 실제시설을 이용한 종합적인 대피체험을 지원할 계획임

  □ 특히, 이동식 안전행복버스를 차질 없이 운영하여 체험학습을 지원하고, 교실형 안전체험관과 시민-학생안전체험관을 구축하여 체험중심의 안전교육이 활성화될 수 있도록 다양한 방안을 마련할 계획임

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  5. 마무리
  □ 이러한 체험 중심 안전교육 강화 및 안전 인프라 구축을 통해
 ◦ 학교로부터 시작되는 안전교육으로 학생․학부모의 불안감을 해소하고,
 ◦ 학교 환경을 안전하게 개선함으로써 교육수요자가 공감하는 쾌적한 학습 여건을 조성하는데 기여할 것으로 기대됨

  □ 앞으로, 학생과 학부모의 요구에 부응하고 학교 안전사고를 예방하기 위한 체험중심 안전교육을 활성화하고, 학교안전 인프라 구축에도 지속적으로 최선의 노력을 기울이겠음